五部委印发《关于开展石化化工行业老旧装置摸底评估的通知》，湖南省、山东省等多地省份已启动摸底评估工作

　　据公开了解，我国化工行业自20世纪80年代起便步入了快速发展的轨道，成为国民经济的支柱性产业之一。然而，随着时间的推移，部分上世纪建设的化工装置设备已运行超过了30年甚至40年以上，这些设备在设计建设时的标准和制造水平相对较低。长时间的运行导致设备腐蚀减薄，安全保障能力逐渐下降。同时，监测监控设施的不完善以及安全间距的不足等问题也进一步加剧了化工老旧装置设备的安全环境风险。

　　近日，工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、应急管理部、国务院国资委等五部委联合印发了《关于开展石化化工行业老旧装置摸底评估的通知》(工信厅联原函〔2025〕254号)。通知指出，为贯彻落实国务院决策部署，工业和信息化部等部门正在制定《加力推进石化化工行业老旧装置更新改造行动方案》，强化标准引领和政策支持，全面推进石化化工行业老旧装置安全化、绿色化、数字化综合改造提升，防范化解安全环境风险，促进行业高质量发展。为进一步摸清老旧装置底数，明确工作标准要求，现开展石化化工行业老旧装置摸底评估工作。

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　　《通知》明确要求，对截至2025年5月30日设计使用年限到期或运行超20年的石化化工装置进行全面摸底评估，评估内容包括：

　　安全评估：重点针对“两重点一重大”装置，核查安全风险及防护距离，已纳入2024年改造方案的不重复评估；

　　其他评估：涵盖工艺淘汰类认定、环境防护距离、污染物排放、能效及能耗限额等标准符合性。

　　已纳入2024年6月份应急管理部、工业和信息化部、国务院国资委、市场监管总局联合印发的《化工老旧装置淘汰退出和更新改造工作方案》的对象范围，不再开展安全风险评估，原淘汰退出和更新改造工作计划和要求不变，但需填报装置相关信息。

　　《通知》明确要求，生态环境部门需依据相关标准规范对老旧装置进行以下评估：

　　生态环境部门对照《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则》等标准规范，评估装置外部环境防护距离是否符合要求;对照《石油化学工业污染物排放标准》《石油炼制工业污染物排放标准》《合成树脂工业污染物排放标准》《合成氨工业水污染物排放标准》《石灰、电石工业大气污染物排放标准》等污染物排放国家标准及相关地方标准，评估大气、水等污染物排放指标是否符合要求。

　　VOCs（挥发性有机物）是石化化工行业的主要大气污染物之一，其排放控制对于环境保护和行业可持续发展具有重要意义。根据工信部等五部门联合发布的《关于开展石化化工行业老旧装置摸底评估的通知》，相关部门需依据《石油化学工业污染物排放标准》《石油炼制工业污染物排放标准》等现行国家标准，对老旧装置的大气污染物排放指标进行严格评估。其中，VOCs作为重点管控污染物，其排放情况是评估工作的关键内容之一。

　　石化化工行业的老旧装置，由于运行时间长，设备老化、密封不严等问题日益突出，容易导致VOCs泄漏。例如，老旧储罐、管道、阀门等设备的密封性能下降，会使VOCs从这些薄弱环节逸散到环境中，不仅对空气质量造成影响，还可能带来安全隐患。通知中明确将“污染物排放”纳入评估内容，这为全面掌握老旧装置VOCs排放现状提供了明确指引，也为后续制定针对性的减排措施奠定了坚实基础。通过此次摸底评估，行业有望进一步提升VOCs管控水平，推动石化化工行业向绿色、低碳方向转型升级。

　　未来，大量老旧装置将面临更新改造，VOCs治理作为环保改造的重要内容，将迎来巨大的市场需求。同时，企业也需要对新老旧设备进行密封性改造、泄漏检测与修复（LDAR）、废气收集与处理设施更新等，以满足新的排放标准。

　　由此可见，这一通知的发布将为VOCs治理领域带来新的市场空间和政策支持。环保企业应抓住这一机遇，加快技术创新和市场布局，提升自身竞争力。同时，通过跨领域合作和行业整合，推动VOCs治理行业的规范化和高质量发展，为石化化工行业的绿色发展贡献力量。