总监说法|堆场扬尘无小事合规遮盖是底线!
为深化法治宣传教育工作,探索建立以案释法工作制度,进一步放大执法效果,市生态环境局开设“总监说法”普法专栏,定期邀请重点排污单位环保总监对生态环境部门办理的环境违法典型案件进行点评说法,在做好环保总监法治教育的同时,切实增强社会公众对环保法治实践的感受和认知,提高法治宣传教育的针对性和实效性。
2025年1月14日,南通市启东生态环境局执法人员对某堆场进行执法检查,该堆场主要用于建筑泥沙的堆放和销售。现场检查时,执法人员使用无人机进行巡查,发现该堆场共堆放有泥沙5堆,堆场上的物料仅小部分已遮盖,大部分物料露天堆放,未遮盖区域约200平方米,未采取有效的防扬尘措施。
该堆场经营者上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款之规定。2025年2月24日南通市启东生态环境局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第二项及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款之规定,责令其立即改正违法行为,并处罚款人民币10000元。
扬尘中包含的可吸入颗粒物、细颗粒物等,对生态环境、人体健康存在多方面危害,会随呼吸进入人体呼吸道,引发咳嗽、哮喘等呼吸系统疾病;大量扬尘悬浮于空气中,会降低大气能见度,影响交通运输安全;扬尘沉降后会覆盖植物叶面,阻碍植物的光合作用和气体交换,导致农作物减产、植被长势衰退。
该案件中的堆场经营者,环保意识淡薄,未严格执行扬尘污染防治相关规定,对堆放的建筑泥沙未全面采取遮盖等防扬尘措施,未能履行扬尘污染防治的主体责任。
针对露天堆放的物料,要做到应盖尽盖、应挡尽挡,根据物料种类和堆放规模,采取全覆盖防尘网、建设防风抑尘墙、设置喷淋降尘设施等有效措施,确保防扬尘措施无死角、无盲区。同时,在重污染天气预警期间,对扬尘的管控也是极其重要的一环,本案例再次提醒各类堆场经营者要严守环保底线,深刻认清扬尘污染防治的法定责任,克服“重经营、轻环保”的错误倾向,做到知法、懂法、守法。
第七十二条:贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭;不能密闭的,应当设置不低于堆放物高度的严密围挡,并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。
第一百一十七条:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治或者停业整治:
(二)对不能密闭的易产生扬尘的物料,未设置不低于堆放物高度的严密围挡,或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的;J9九游会官方·登录入口
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